高楼爆破前,不妨站得高些
笔者曾漫步于无锡市中心繁华路段,行走在群贤辈出的著名街巷,在厚重的文化底蕴里,感受一种现代与古典、东方与西方完美结合印象。特别在崇安寺一带,有始建于清光绪三十一年的城中公园(免费向游人开放),始建于1912年的无锡市老图书馆;向南走有无锡著名特产——王兴记的小笼包和馄饨、三凤桥酱排骨,始建于民国
五年的无锡基督教堂……
但美中不足的是,从这一带往东或东南方向,耸立着4家市级大医院,如此密集型规划带来的“城脉”混杂设计,与无锡这一国家历史文化名城称谓,似乎有些格格不入。为此,相关部门曾多次组织专家论证:把老城区2.7平方公里的范围内的第一人民医院,搬迁至临近无锡市主干道之一的清扬路南段,同时,伴随城市规模不断向南扩大,那里也是经济适用房人群和其他密集人群的新住宅区。对于这种拆迁大手笔,似乎就在情理中。
然而,既将对这家医院主楼实施爆破的消息一经传开,如3月17日现代快报上所言,“炸楼,政府并没有吃亏”、“建一个新的更大的医院,政府花掉10亿多点,而转让一个老医院地块就获得12亿多元,应当说政府实现了盈余,此举是成功的”。立刻,引起了互联网等媒体的密切关注和热议。
笔者偶见,2008年1月1日起实施的《城乡规划法》第三十四条:以重要基础设施、公共服务设施和中低收入居民住房建设以及生态环境保护为重点内容的近期建设规划中,明确着近期建设的时序、发展方向和空间布局,以及近期建设规划的规划期限为五年。那么,这家最早在1946年由荣德生先生、高景泰先生等人筹建成的医院,在2008年的4月将实施拆除,也算是完成近期建设规划的使命,似乎就“无可争议”。
由此,在这种商业、文化等背景映衬下,倘若过多地停留在 “炸与不炸”、“98米与250米”等热议中,似乎没有太多现实的意义。城市建设总是向前发展,重新规划建设再所难免;那么,换个角度去思考,也非绝对坏事。虽然建成的大楼才使用7年,但定向爆破后能换取更加繁华的商业、文化街区,并把更多的资金用于卫生服务资源的重新整合,建设成江苏省内领先、全国一流的三级甲等现代化综合医院。对于这种并不多见的城市规划“转折”,其意义也是显而易见。
十七大报告中也指出:无论从解决制约发展的突出矛盾还是从中华民族的长远发展看,都要把优化故土开发格局提到重要战略地位。为此,笔者把它提升到这种高度去理解:在市场经济条件下,政府毕竟不能过多地干预市场行为,美好的初衷只是一种期望;只要“炸楼”方案的出发点基于――把有限的资金用在最先进诊疗设备的超大型医院、新规划项目有完备的审批程序,让各类资源在城市发展中发挥最大功效,其利也多于弊。
另外,对于一种史无前例的城市建设规划项目,除了倾听专家学者意见之外,经媒体等渠道公开而广泛“听取各方意见”,也不失为长远之计。
(作者:罗军)


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